《中國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度藍皮書》主要內(nèi)容包括以下方面：

探討我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度研究的背景，梳理科斯與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)保護機制等數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)理論研究現(xiàn)狀，研究相關(guān)法律法規(guī)。

探究我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵，解析我國生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)制度，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度最大的特征是“去所有權(quán)化”，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度是“數(shù)據(jù)二十條”提出的“四大制度”的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)交流流通的前提，數(shù)據(jù)授權(quán)是數(shù)據(jù)交易流通的重要方式。

探索主要發(fā)達國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度，剖析美國、歐盟及區(qū)域性組織在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。

此外，還需要從公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)、技術(shù)四個方面深入解析數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的方式：

公共數(shù)據(jù)方面，分析當(dāng)前公共數(shù)據(jù)的使用情況，界定公共數(shù)據(jù)概念，了解分共數(shù)據(jù)使用的主要方式。梳理公共數(shù)據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)機制的研究成果和推進難點，明確公共數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機制應(yīng)遵循的原則。

企業(yè)數(shù)據(jù)方面，聚焦企業(yè)數(shù)據(jù)概念及特征、企業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)機制現(xiàn)狀，分析企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機制運行規(guī)則及堅守的原則，探討企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級發(fā)展現(xiàn)狀及使用原則。

個人信息數(shù)據(jù)方面，分析個人數(shù)據(jù)的法定規(guī)范和定義，深入解讀個人數(shù)據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)機制現(xiàn)狀，探討個人信息數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機制取得的成果和存在的痛點，明確個人信息采集以及處理與應(yīng)用的原則，推動個人數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機制建設(shè)。

技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用方面，分析現(xiàn)有技術(shù)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)層面的探索經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)隱私計算對數(shù)據(jù)要素流通具有重要支撐作用。圍繞完善相關(guān)法律法規(guī)、推動技術(shù)融合發(fā)展，探討數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)技術(shù)方面的未來發(fā)展。在應(yīng)用層面，分析數(shù)據(jù)交易所與相關(guān)機構(gòu)針對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的探索情況。

分析建立健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權(quán)益保護制度。探究保護數(shù)據(jù)來源者、數(shù)據(jù)處理者合法權(quán)益，數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)的方式，探討做好數(shù)據(jù)全生命周期服務(wù)。